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上述银行人士告诉记者：“‘借名贷款’并不一定就是贷款诈骗，关键点是看实际用款人是否有还款意愿，如果没有，或者根本没有还款能力，符合其他条件会被认定为贷款诈骗。但在一些现实情况中，两者的界定也存在一些难度。除了中小银行外，‘借名贷款’在国有银行也有发生。但是目前随着管理趋严，这种情况也在逐渐变少。”

虽然目前各方对陆家嘴空置率的数据并不统一，但不可否认，超过10%的空置率对陆家嘴这一备受关注的金融中心而言，已属偏高。詹振杰认为，经济形势和金融市场的相对低迷，也一定程度上影响了陆家嘴写字楼出租率。“原先的金融主力军没有扩张需求，吸纳量比较低，导致空出来的很难消化。”

“吃惊，影响很大，但不了解具体情况。”对于此事，多位银行业人士如此回复21世纪经济报道记者。南京银行素有“债券特色银行”的美誉，其债券业务在业内占有颇具重量的一席之地，这源于多年的积累和深耕。1997年6月6日，银行间债券市场正式成立。作为首批银行间市场的债券交易者，南京银行一开始就关注银行间债券市场的前景和发展，并以积极的状态参与其中，抢抓先机。

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会议分析了国内外经济金融形势。会议认为，当前我国经济保持平稳发展，经济增长保持韧性，总供求基本平衡，增长动力加快转换，人民币汇率及市场预期总体稳定，应对外部冲击的能力增强。稳健中性的货币政策取得了较好成效，宏观杠杆率趋于稳定，金融风险防控成效显现，金融对实体经济的支持力度进一步增强。国内经济金融领域的结构调整出现积极变化，但仍存在一些深层次问题和突出矛盾，国际经济金融形势更加错综复杂，面临更加严峻的挑战。

降低港资澳资金融机构准入门槛是第二个任务。《实施意见》表示，按照CEPA补充协议和有关规定，允许港澳银行在粤分行在广州申请设立异地支行。支持符合设立外资参股证券公司条件的港澳金融机构在广州设立1家两地合资的全牌照证券公司；支持在广东自贸区南沙新区片区设立两地合资全牌照证券公司，取消内地单一股东须持股49%的限制；允许符合条件的港澳金融机构按照有关规定设立合资基金管理公司。港澳保险经纪公司在穗设立独资保险代理公司的总资产要求由不低于2亿美元降至不低于50万港元。